15 июня 2026 года в столице Казахстана - городе Астане - прошло XXVII заседание Рабочей группы, занимающейся разработкой стандартов государственного аудита для высших органов аудита государств - участников СНГ. Мероприятие собрало представителей органов внешнего аудита из разных стран региона, экспертов и заинтересованных специалистов.
В ходе встречи обсуждались ключевые направления harmonизации стандартов, вопросы обмена лучшими практиками и пути совершенствования методологий, применяемых при аудите государственных финансов и эффективности использования общественных ресурсов. Основной фокус заседания был направлен на актуализацию подходов к аудиту в условиях цифровизации и изменения рисковой среды.
Участники отметили необходимость оперативного реагирования на новые вызовы, включая рост объёма электронных данных, внедрение цифровых платформ в государственном управлении и появление новых форм электронных услуг.
Это требует модернизации стандартов аудита, повышения квалификации аудиторов и разработки конкретных методик работы с большими данными и автоматизированными системами контроля.
Главные темы встречи и ключевые решения
Одной из важных тем обсуждения стало согласование общих принципов, которые помогут унифицировать подходы к государственному аудиту в странах СНГ.
Представители рабочих групп и делегаций обменялись мнениями о том, как сбалансировать национальные особенности аудиторских практик с необходимостью достижения сопоставимости результатов.
Речь шла о выработке рекомендаций, которые могли бы стать основой для совместной методики, не отменяя при этом уникальных правовых и институциональных условий отдельных государств. Также большое внимание уделялось вопросам обеспечения прозрачности и подотчётности в сфере государственных финансов.
Участники обсуждали механизмы улучшения взаимодействия высших органов аудита с органами власти и обществом, чтобы результаты проверок приносили реальную пользу и способствовали повышению эффективности расходования бюджетных средств.
В числе предложений прозвучали идеи по усилению роли публичных отчётов, развитии коммуникаций с гражданским обществом и внедрению современных инструментов визуализации результатов аудита.
Еще одним важным направлением стало обсуждение профессиональных стандартов и требований к специалистам.
Делегации отметили, что повышение квалификации аудиторов, внедрение программ непрерывного профессионального образования и обмен опытом между странами - ключ к устойчивому улучшению качества аудита. В числе конкретных инициатив - разработка унифицированных учебных материалов и проведение совместных тренингов и семинаров, которые помогут сократить разрыв в уровне подготовки кадров между отдельными странами региона.
Интеграция цифровых инструментов в методики аудита
На заседании подчеркивали, что цифровая трансформация государственных органов создаёт как новые возможности, так и дополнительные риски для аудита.
Внедрение электронных реестров, автоматизированных систем бюджетного учёта и платформ для оказания госуслуг формирует массивы данных, которые при правильной обработке могут значительно повысить качество аудиторских проверок. Однако для этого требуются методические подходы, позволяющие эффективно работать с большими данными, а также инструменты для аналитической обработки и выявления аномалий.
Участники обсуждали практические шаги по адаптации стандартов: разработку методик аудита ИТ-систем, стандартов проверки кибербезопасности, а также процедур верификации электронных документов и транзакций.
Прозвучала идея о создании рабочих групп по направлениям - например, по анализу больших данных и по аудиту автоматизированных бюджетных систем - которые могли бы подготовить рекомендации для включения в обновлённые стандарты. Другой важный аспект касался правовых основ доступа аудиторов к электронным данным.
Для эффективного проведения проверок необходимо обеспечить законодательно закреплённые механизмы доступа к информации при соблюдении требований конфиденциальности и защиты персональных данных.
Это предполагает корректировку регламентов внутреннего взаимодействия между аудиторскими органами и государственными учреждениями, а также разработку протоколов, регулирующих обмен данными.
Международное сотрудничество и обмен опытом
Сотрудничество между высшими органами аудита государств СНГ признали важнейшим инструментом для повышения эффективности национальных аудиторских систем.
В ходе XXVII заседания участники подчеркнули значение двусторонних и многосторонних программ обмена, целевых проектов и кооперации в рамках региональных инициатив. Такие форматы позволяют быстрее распространять успешные практики, адаптировать инновационные методики и вырабатывать совместные стандарты, учитывающие специфику региона.
Кроме того, обсуждались механизмы привлечения международных экспертов и обмена на базе двусторонних соглашений. Участники отметили преимущества привлечения практиков из разных стран для проведения обучающих программ, совместных аудитов и инспекций.
Это не только повышает профессиональные компетенции аудиторов, но и способствует укреплению доверия между странами, созданию прозрачной среды и единого подхода к оценке эффективности государственных программ.
Одним из направлений укрепления сотрудничества стала идея создания платформы для накопления и обмена методическими материалами, отчётами и лучшими практиками.
Такая база была бы доступна для всех участников и способствовала бы унификации подходов без принуждения к полной идентичности национальных стандартов. Обсуждалась также возможность проведения совместных исследовательских проектов и пилотных проверок по актуальным темам, например, по устойчивому управлению государственными активами или оценке эффективности цифровых госуслуг.
Поддержка прозрачности и овлечение общества
Вопросы открытости работы высших органов аудита получили отдельное внимание.
Делегации пришли к выводу, что повышение уровня прозрачности способствует не только общественному контролю, но и улучшает качество принимаемых управленческих решений.
Для этого необходимо улучшать коммуникацию результатов проверок: готовить понятные и доступные отчёты, использовать визуализацию данных, проводить публичные обсуждения и взаимодействовать с медиа и экспертным сообществом.
Практические инициативы включают регулярные публичные презентации итогов аудитов, публикацию методических материалов и создание интерактивных порталов с результатами проверок.
Такие инструменты не только информируют граждан, но и служат механизмом обратной связи, позволяя получать комментарии и предложения по улучшению государственных программ и процессов. Не менее важна роль гражданского общества и академического сообщества в дискуссии о стандартах и методологиях.
Участники встречи отметили необходимость широкого вовлечения заинтересованных сторон в обсуждение предлагаемых изменений, что повысит легитимность принимаемых решений и обеспечит более глубокую критическую оценку предлагаемых норм и методик.
Завершая XXVII заседание, представители рабочих групп подтвердили намерение продолжать работу по подготовке обновлённых стандартов государственного аудита, учитывающих современные вызовы и возможности.
Было принято решение о дальнейшем развитии кооперации между странами, подготовке совместных образовательных инициатив и разработке методических рекомендаций по аудиту цифровых систем и управлению рисками.
Эти шаги направлены на создание более надёжной и эффективной системы государственного аудита в пространстве СНГ, способной обеспечивать прозрачное и результативное управление общественными ресурсами.